Lo que la Comisión Europea ha dicho sobre los overlays — y por qué importa
La Comisión Europea ha publicado documentación alertando contra el uso de superposiciones de accesibilidad web. La posición es clara: los overlays pueden interferir con las tecnologías de asistencia (lectores de pantalla, navegadores de voz) en lugar de ayudar, porque superponen una capa de JavaScript sobre un código HTML que sigue siendo inaccesible debajo. Cambiar el tamaño de fuente o el contraste de color no resuelve que los formularios no tengan etiquetas, que las imágenes no tengan alt text, o que los menús no sean navegables con teclado.
Pero el argumento más importante no es técnico — es legal. La Directiva (UE) 2019/882 y la Ley 11/2023 exigen un documento específico: la Declaración de Accesibilidad del Art. 13.2, acompañada de una evaluación criterio a criterio de los 17 puntos de WCAG 2.1 AA. Un overlay no genera ese documento. Un overlay cambia la presentación visual de tu web. El informe documenta la accesibilidad real de tu código. Son cosas distintas.
El overlay y el informe no son lo mismo
Informe de Accesibilidad conforme al Art. 13.2
Evaluación criterio a criterio de 17 puntos WCAG 2.1 AA. Declaración de Accesibilidad personalizada. Plan de corrección con prioridades. Código HTML para el footer. Análisis de riesgo legal con multas de tu país. El documento que una autoridad de vigilancia espera ver.
Botón flotante con opciones de presentación
Cambia contraste, tamaño de fuente, espaciado. No corrige el HTML subyacente. No genera la Declaración de Accesibilidad. No evalúa criterios WCAG. No proporciona plan de corrección. No documenta nada ante una autoridad.
El overlay y el informe no compiten. Pueden coexistir. El overlay puede mejorar la experiencia visual para algunos usuarios. Pero el overlay no sustituye el informe. El informe es lo que la ley pide. El overlay es un accesorio opcional.
Los tres malentendidos sobre overlays y cumplimiento legal
"El proveedor del overlay me dice que cumple con WCAG 2.1 AA"
Lo que el overlay hace es aplicar cambios de CSS (contraste, tamaño, espaciado) sobre tu web. Los 17 criterios de WCAG 2.1 AA evalúan el HTML, la semántica, la navegabilidad por teclado, las etiquetas ARIA, los textos alternativos, la estructura de encabezados y la robustez del código. El overlay no toca ninguno de estos elementos.
"El proveedor del overlay me dio un sello de certificación"
Los sellos que algunos proveedores de overlay emiten no son certificaciones reconocidas por ninguna autoridad de vigilancia del mercado en la UE. No son equivalentes a la Declaración de Accesibilidad del Art. 13.2. No contienen evaluación criterio a criterio de WCAG.
"Si tengo el overlay, no necesito publicar una Declaración de Accesibilidad"
El Art. 13.2 de la Directiva exige una Declaración de Accesibilidad publicada en tu web. El overlay no genera, no publica, y no sustituye esa Declaración. Son dos cosas distintas. Necesitas la Declaración con o sin overlay.
Las multas ya son reales
Varios casos de enforcement en la UE (Francia, noviembre 2025) han sido contra empresas que tenían overlays instalados pero no tenían documentación de accesibilidad.
Ley 11/2023 + régimen supletorio RDL 1/2013.
Ordonnance 2023-859.
BFSG.
Implementatiewet. Auditorías sectoriales activas.
Lo que EAA-Report garantiza y lo que no
EAA-Report genera un documento estructurado según el Art. 13.2 de la Directiva (UE) 2019/882 a partir de la información que tú introduces. La veracidad, precisión y completitud de esa información es responsabilidad tuya como proveedor del servicio.
Garantizamos que la estructura del documento sigue el Art. 13.2 de la Directiva (UE) 2019/882 y que las referencias legales citadas son correctas. No garantizamos que un documento concreto sea aceptado por una autoridad de vigilancia del mercado en un caso específico.
EAA-Report no es asesoramiento jurídico. Para situaciones específicas, consulta con un abogado o consultoría regulatoria especializada.
Preguntas frecuentes — Overlays y cumplimiento
¿Debo quitar el overlay si instalo EAA-Report?
¿La Comisión Europea ha prohibido los overlays?
¿Si quito el overlay y pongo el informe, cumplo?
¿Los sellos del overlay son válidos?
¿Mis datos están seguros?
¿EAA-Report es asesoramiento jurídico?
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Fuentes legales oficiales
- Directiva (UE) 2019/882 — Ley Europea de Accesibilidad — texto completo